西北工业大学

校资单位监督管理暂行条例

第一章                总则

第一条、为了规范和监督管理以西北工业大学为出资人的校资单位的投资、资本运作、资产经营及管理等行为，维护学校利益，明确资产经营责任，加强经营监管力度，规避投资风险，促进校资单位健康有序地发展。根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国高等教育法》的相关规定，结合我校实际情况，特制定本条例。

第二条、本条例旨在建立“权责明确，管理规范，保护严格，流转顺畅”的产权管理体系，健全有效的激励约束机制和优胜劣汰机制，调动校资单位从业人员的积极性，确保学校权益不受侵害，保障校资单位稳定、健康地发展。

第三条、本条例所称的校资单位是指：

1、学校独资兴办的企业；

2、学校单独核算的科研、事业单位；

3、学校认定的其他单位。

第二章                监督管理机构及职责

第四条、学校成立国有资产管理委员会（以下简称校资委）。

        校资委由7－9人组成，设主任及副主任各一名，

具体人员组成及任免由常委会决定。

第五条、校资委的职责：

1、依照相关法律、法规，对校资单位的学校投入资产行使出资人权力，履行出资人职责；

2、研究制定学校的产业发展战略规划；

3、向组织部门提出校资单位负责人的任免建议；

4、审定校资单位的重大投资决策、资产变动、利润分配方案；

5、审定校资单位的薪酬体系及薪酬分配方案；

6、审定校资单位的年度预、决算方案；

7、与校资单位负责人签订经营（工作）目标责任书；

8、建立校资单位考评体系，依据考评体系对校资单位及主要负责人进行奖惩；

9、依照有关法律、法规对校资单位的经营活动、执行国家有关资产管理、财务管理规定情况进行监督；

10、依照学校有关规定，向校资单位派出财务主管；

11、依照规定向所出资企业派出股东代表或董事会、监事会成员；

    12、行使出资人的其他职责。

第六条、校资委每年至少召开一次会议。遇有重大事项需召

开会议时，由主任召集，主任不在校时由主任授权副主任召集，参会委员不得少于三分之二。

校资委实行实名制投票表决方式，会议决议须三分之二以上

到会委员同意方为有效。

第七条、校资委下设办公室，是校资委的常设办事机构，挂

靠国有资产管理处。

校资委办公室的职责：

1、监督执行校资委的决议；

2、草拟校资委的各项规章制度，报校资委审批；

3、组织开展校资单位资产的统计、产权界定、产权登记、资产评估、清产核资、年度考核等基础性工作；

4、负责校资委的日常事务，完成校资委交办的其他工作。

第三章  资产管理

第八条、校资单位的资产（包括学校投入的有形及无形资产）运营在校资委的领导下实行法定代表人负责制或第一责任人负责制。

第九条、以下校资单位的资产变动行为必须经校资委批

准。

1、校资单位的兼并、破产、歇业、增减注册资本；

2、校资单位资产抵押、质押、担保等；

3、校资单位的产权变动、资产处置。

校资单位融、投资50万元以上的必须经校资委批准。

第十条、校资单位应定期向校资委报告财务、生产经营

和资产保值增值状况，积极配合校资委组织的各种检查、抽查、审计工作。

第十一条、各校资单位每年应返还或缴纳学校的成本费用，

按国家有关财务制度规定执行，主要包括:

1、返还由学校代发的本单位学校在编正式职工的基本工资及相关补贴；

2、每年向学校交纳在编正式职工的福利基金；

3、每年向学校交纳在编正式职工的“三金”（即养老保险

失业保险、医疗保险）；

4、按在编正式职工工资总额的15%交纳后勤补偿费；

5、按学校的有关规定交纳物业管理服务费；

6、房屋租金（使用费）；

7、校资单位占用学校非经营性资产需按规定上交一定的资产占用费。

具体数额由校资委在目标责任书中确定。

第十二条、校资单位的利润或财务结余按一定比例或数额上

交学校，具体数额在“目标责任书”中明确。控、参股企业按董事会决议执行。

第四章  人事及劳资管理

第十三条、校资单位的事业编制人员归口学校人事部门管

理。校资单位自行聘任的社会人员的管理按学校有关规定办理。

第十四条、校资单位人员的薪酬发放标准，原则上参照学校

事业工资标准。校资单位属于企业的，可实行效益工资制，校资单位的薪酬体系由校资单位提出，经人事处审核，报校资委批准后执行。

第五章  考核及奖惩

第十五条、对校资单位的考核坚持以下几个基本原则：年度

考核与任期考核相结合；定性考核与定量考核相结合，以定量考核为主；考核结果与奖惩挂钩。

第十六条、每年的具体考核对象、方式、内容由校资委确定。

第十七条、对有上交义务的校资单位负责人的考核，上交

收益为否决性指标。对没有特殊原因不能完成上交任务的负责人，其考核为不合格。

第十八条、奖惩

1、考核为合格以上的校资单位，校资委按照其上缴收益情况对主要负责人进行奖励。具体数额由校资委根据各单位不同情况确定；

2、考核为合格以上的校资单位主要负责人的工资基数可上浮一定比例，上浮部分为奖励工资（未实行年薪制的校资单位）。学校奖励工资不计入档案工资，随考核情况及人事变动而变动；

3、考核为不合格的，由校资委根据具体情况给予或建议学校给予相应处罚。

第十九条、由学校直接派出的股东代表、董事、监事会成员，

参加参股单位的股东会、董事会，参与决定重大事项时，应严格按校资委的指示发表意见、行使表决权，遇有重大情况应及时向校资委报告。

    各校资单位向其参、控股单位所派出的上述人员亦应全面履行职责。涉及参、控股单位的重大事项各校资单位亦应及时向校资委报告。

第二十条、派出的股东代表、董事、监事会成员因管理不善、监管不严、失职渎职或未按照派出单位的指示发表意见、行使表决权给学校造成重大经济损失的，要追究主要负责人及相关人员的责任。

第六章  附则

第二十一条、本条例的修改、变更、解释权归校资委。

第二十二条、本条例经学校党委常委会批准后执行。

第二十三条、本条例自颁布之日起施行。